Saar-Mosel

Covid wird die grenzüberschreitende

Arbeit prägen

Von Anfang März bis Mitte Mai mussten sich die 14.000 Moselaner alle 72 Stunden einem Nasopharyngealtest unterziehen, um im Saarland weiterarbeiten zu können.

Dessin Faber

Diese in Europa einmalige Maßnahme dürfte den Rückgang der grenzüberschreitenden Arbeit beschleunigen, die im Saar-Mosel-Gebiet in zwanzig Jahren bereits um ein Viertel zurückgegangen ist. Das Saarland bleibt jedoch das Hauptbeschäftigungsgebiet im ehemaligen lothringischen Kohlebecken, und in bestimmten Sektoren sind die Arbeitskräfte von der Mosel weiterhin unverzichtbar.

Im Grenzgebiet Saar-Mosel könnte der Frühling 2021 noch schmerzhaftere Erinnerungen hinterlassen als der Frühling 2020. Traumatisiert durch die Beinahe-Schließung der Grenzen und die ablehnende Haltung einiger Saarländer, erlebten die Mosel-Grenzgänger in diesem Jahr die Verpflichtung, alle 72 Stunden einen negativen PCR-Test vorzulegen, als eine neue Form der Ausgrenzung. Diesmal keine absurden Umwege mehr, um die seltenen offenen Grenzübergänge zu erreichen, sondern Schlangen vor den Screening-Zentren, um sich dem Test von Abstrichen zu unterziehen, die mehr oder weniger geschickt von frisch geschultem Personal in Taucheranzügen durchgeführt werden.

Invasive Beschränkungen

Frédéric Berner

© DR

"Es war sicherlich positiv, die Grenzen nicht zu schließen, aber die hochinvasiven Zwänge der PCR-Tests wurden als Demütigung empfunden", bemerkt Frédéric Berner, Generaldirektor der französischen Industrie- und Handelskammer in Deutschland.

Die konsularische Organisation, die 40 Mitarbeiter beschäftigt, von denen zwei Drittel Grenzarbeiter sind, hat den Einsatz von Telearbeit intensiviert, um ihre Mitarbeiter zu schonen. Die überwiegende Mehrheit der fünfzehn französischen Unternehmen, die an diesem Standort Räumlichkeiten mieten, hat dies auch getan. Der Eurodistrikt Saar-Mosel und die saarländischen Arbeitgeber haben schnell reagiert und bieten eine ausreichende Anzahl von Tests an. 

Diskrete Unterstützung

An den Grenzen wirkten die Kontrollen manchmal eher ostentativ als wirklich neugierig und das Territorium passte sich fatalistisch an einen Zwang an, der dennoch als Ungerechtigkeit gepaart mit einer Absurdität empfunden wurde, da die Coviditätsrate unter den Grenzarbeitern sehr gering blieb.

 

Bernard Hurreau

© Pascale Braun

"Wir hätten gerne gesehen, dass die Bürgermeister auf beiden Seiten der Grenze zu unserer Verteidigung kommen, aber wir haben wenig Unterstützung bekommen. Wir fühlten uns hilflos, einer Entscheidung von oben unterworfen, ohne überhaupt zu wissen, wem wir die Schuld geben können", seufzt Bernard Hurreau, Delegierter des Verteidigungskomitees der Mosel-Grenzarbeiter für das Kohlebecken.

Backtracking

Die Episode könnte den historischen Rückgang der Zahl der Grenzgänger in der Saar-Mosel-Region im Jahr 2020 durchaus beschleunigen. Nach den Statistiken des IBA-OIE-Observatoriums ist sie in einem Jahr um 9,1 % gesunken. Umstrukturierungen in der Schwerindustrie und Arbeitsplatzabbau in der saarländischen Stahlindustrie haben zum Verlust von 706 grenzüberschreitenden Arbeitsplätzen geführt. Im Dienstleistungs- und Zeitarbeitssektor beläuft sich der Rückgang auf 323 Arbeitsplätze, die zuvor von Moselanern besetzt waren.

Besonders betroffen von der Gesundheitskrise sind die Beschäftigten im Handel und in der Gastronomie sowie das Reinigungspersonal, da die saarländischen Büros weniger ausgelastet sind. Die prekärsten Grenzgänger, einschließlich derjenigen mit "Minijobs", die mit weniger als 500 Euro pro Monat entlohnt werden, haben den Preis für die große Prekarität dieser Verträge bezahlt, die keinen Schutz im Falle von Arbeitslosigkeit bieten. 

Verlust von Chancen

Die sukzessiven Einengungen und dann die obligatorische PCR-Testphase haben auch einige Ausbildungsprogramme verlangsamt.

Nicolas Henrion

© DR

"Die Trainingskurse auf beiden Seiten der Grenze waren während der Einschließungen eingefroren, und es war sehr schwierig, andere Kurse zu organisieren, als das persönliche Training wieder aufgenommen wurde. Für die betroffenen Jugendlichen ist das ein Verlust von Chancen", bedauert Nicolas Henrion, Verantwortlicher für die Beziehungen an der Schule der zweiten Chance E2C Lorraine in Forbach.

Dessin Faber 2

© André Faber

Industrien im Niedergang

Schon vor der Einführung des Covid ging die Zahl der Grenzgänger im Saarland unaufhaltsam zurück, von 23.700 im Jahr 2000 auf 14.800 zwanzig Jahre später. Das Phänomen lässt sich zum einen mit den abnehmenden Sprachkenntnissen der immer weniger deutsch sprechenden Jugendlichen von der Mosel erklären, zum anderen mit den immer höher werdenden Qualifikationsanforderungen auf beiden Seiten der Grenze, die immer schwerer zu validieren sind.

Der Rückgang ist auch auf den Niedergang der saarländischen Schwerindustrie zurückzuführen, die früher eine wichtige Quelle für grenzüberschreitende Beschäftigung war. Letztere, die unter anderem durch die Schließung der Gusswerke bei Saarbrücken mit 1.500 Beschäftigten im Jahr 2020 und durch den Wegfall von tausend Arbeitsplätzen in den Stahlwerken Saarstahl und Dillinger Hütte gekennzeichnet ist, wird immer weniger Arbeitskräfte benötigen, egal ob sie von der Grenze kommen oder nicht.

Die saarländische Automobilindustrie befindet sich in einer großen Umstrukturierung, die unter anderem bei Ford in Saarlouis zum Abbau von 1.600 Arbeitsplätzen geführt hat.

Belastbare Kooperationen

Dennoch braucht das Saarland die Grenzgänger für die persönlichen Dienstleistungen, den Handel, das Gastgewerbe, das Gesundheits- und Sozialwesen und ganz allgemein für die Kontaktberufe. Darüber hinaus entwickelt der Staat Exzellenzbereiche, insbesondere im Bereich der künstlichen Intelligenz, die junge Moselaner anziehen dürften.

Jürgen Becker

© DR

"Die Realität des Lebensumfeldes bleibt bestehen: für die Bewohner der Ostmosel ist Deutschland nach wie vor das nächstgelegene Beschäftigungsgebiet. Die Gesundheitskrise hat trotz ihrer Kollateralschäden die Zusammenarbeit zur Unterstützung der Qualifizierung von Arbeitskräften auf beiden Seiten der Grenze nicht in Frage gestellt", versichert Jürgen Becker, Leiter der Agentur Sarreguemines Pôle emploi und Koordinator der grenzüberschreitenden Arbeitsvermittlung im Rahmen des Programms der Region Eurest-Grande.

3.000 neue Arbeitsplätze an der Grenze

Die Ausbildungsgänge für Mangelberufe betreffen vorerst hauptsächlich die Logistik und den Transport von Personen und Gütern. Großbetriebe, die nur wenige Kilometer von der französischen Grenze entfernt geplant sind, könnten weiteren Bedarf erzeugen.  Das chinesische Unternehmen Svolt plant zwei Elektrobatterie-Fabriken in Überherrn und Heusweiler zu errichten, die 2.000 Arbeitsplätze schaffen sollen. In der Nähe von Saarlouis hat der Küchenhersteller Nobilia versprochen, innerhalb von drei Jahren eintausend Arbeitsplätze zu schaffen. Diese 3.000 Arbeitsplätze könnten die Dynamik der grenzüberschreitenden Beschäftigung erhöhen.

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