Stadtplanung überschreitet die Grenzen

Die südliche Grenzgemeinde Luxemburgs versammelte im vergangenen November in der ungewöhnlichen Kulisse ihres Stadtwaldes 25 Bürger, um sie mit den Herausforderungen eines „nachhaltigen” Gebiets jenseits der Grenze vertraut zu machen. Die scheinbar strenge, aber wesentliche Frage der Netto-Null-Versiegelung, dem neuen Rahmen für einen zurückhaltenden Flächenverbrauch, stand im Mittelpunkt des teilweise spielerisch gestalteten Austauschs der Universität der Großregion, die das Interreg-Projekt leitet. Diese möchte durch die Zusammenarbeit mit Wissenschaft und Verwaltung das Wissen aller fördern. Die geringe Beteiligung erinnert daran, dass es bei der Mobilisierung der Bürger für grenzüberschreitende Themen besser ist, auf Qualität statt auf Quantität zu setzen.

Die sieben Stadtplanungsämter, die das Gebiet des Grand Est abdecken, üben einen Teil ihrer Aufgaben im Bereich Studien und Zukunftsforschung in Bezug auf die Nachbarländer aus. Diejenigen, die am nächsten an der Grenze liegen, sind direkt an der Ausarbeitung von Rahmenwerken für eine grenzüberschreitende territoriale Entwicklung beteiligt. Dies war im April 2025 der Fall bei Agape im Norden Lothringens für das Projekt eines französisch-luxemburgischen Raumordnungsplans und bei Adeus in Straßburg für das Projekt das Raumkonzept für den Oberrhein, das Ende 2025 an der Schnittstelle zwischen Frankreich, Deutschland und der Schweiz verabschiedet werden sollte.

Das Programm „Resilient Borders” der Europäischen Kommission kommt dem trinationalen Ballungsraum zugute, der sich um die Schweizer Metropole und die Gemeinden Huningue in Frankreich und Weil am Rhein in Deutschland gebildet hat. Mit seinem Start Anfang 2025 soll das Projekt „3Land” für ein neues 82 Hektar großes Stadtviertel ausgelegt für 20.000 Einwohner bis 2035-40. Damit sollen die Daten des ursprünglichen Stadtkonzepts von 2015 aktualisiert werden, die sich in klimatischer, demografischer und wirtschaftlicher Hinsicht geändert haben.

Anfang 2022 änderte die Straßburger Stadtplanungsagentur ihren Namen, behielt jedoch ihre Abkürzung Adeus bei und wurde zur Agence d'urbanisme Strasbourg – Rhin supérieur (Stadtplanungsagentur Straßburg – Oberrhein). Damit unterstrich sie den mittlerweile „wesensmäßigen” grenzüberschreitenden Charakter ihrer Tätigkeit, wie beispielsweise die Einrichtung thematischer Beobachtungsstellen und die Analyse territorialer Entwicklungen. Ein weiterer Meilenstein wurde 2023 erreicht: Der Umzug der Teams vom Zentrum Straßburgs an das neue Quartier ”Coop” am rande des Rheins.

Auch in ländlicheren Gebieten breitet sich die „intelligente Stadt” aus und kann eine grenzüberschreitende Dimension annehmen. So hat die digitale Plattform Eclor im Paus Haut – Val d’Alzette in der Nähe von Luxemburg Ende 2021 ihren Betrieb aufgenommen, um Informationen über Dienstleistungen für die Bevölkerung zu liefern und Verstöße gegen die guten Sitten aufzudecken. Der Zugriff auf die Daten und deren Nutzung werden direkt von der Gemeindegemeinschaft gesteuert.